青岛日报社/观海新闻讯 “含挥发性有机物(VOCs)原辅料台账涉及的要素很多,有原辅名称、含量、采购量、使用量等,像清洗剂等辅料往往容易被忽视,所以一定要形成一个完整台账。”在寰宇东方国际集装箱(青岛)有限公司,市生态环境局技术人员将《集装箱制造业挥发性有机物治理帮扶手册》送到企业员工手中,并为企业管理和技术人员现场培训,逐车间、逐生产线开展环保自查,察觉缺陷及时指导企业一一整改。
这本手册是市生态环境局委托省环境规划院和市环科院,以七个重点行业为对象,专项编制用于工业公司涉VOCs排放工序治理的系列手册之一。别看薄薄一本册子,对公司来说却是治污“宝典”,如果环境保护工作没有一本“明白账”,在工作中就会有疏漏。
“这本手册专门针对我们集装箱制造业而制定,图文并茂、通俗易懂,通过对照手册逐项开展自查自检,就能了解到我们应该做好哪些方面的工作,小小一本书真的管用。”寰宇东方国际集装箱(青岛)有限公司总经理助理张尧初说。
“通过调研,我们得知受技术条件和管理上的水准等限制,企业在污染防治过程中存在一些难点,尤其是涉及VOCs排放的企业,因涉及的管理要求较多,企业难以全面掌握,有可能会出现问题。”市生态环境局大气处四级调研员汤丹表示,根据我市挥发性有机物排放特点,选取橡胶制品制造、塑料制品制造、集装箱制造等七大行业分别编制了7本手册,将从源头替代、过程收集到末端治理及环境监管相关的各项管理规范、标准和要求汇集到一本手册中,整理成条目式的文字或者表格,让公司能够看懂,通过自查发现问题并对照手册解决问题。
《手册》发布以来,市生态环境局集合科研力量,充分的发挥专业优势和技术优势,对2000多家企业组织了培训。同时,组织技术人员深入企业,对照手册列出的帮扶要点,指导帮企业开展现场检查,从台账管理、VOCs物料种类及判定、废气收集、废气治理设施等七个方面逐一排查。这样一套实用的帮扶手册,不但可以为企业正常运营提供良好的技术保障,还能有效提升企业的环境管理上的水准,带领企业主动治污、积极减排、自觉守法,减少挥发性有机物排放。
今年以来,市生态环境局以打造一流营商环境为抓手扎实推进工作,坚持整体谋划、扎实推进、持续用力,取得了阶段性成效。截至目前,市生态环境系统共计帮扶企业3947家次,解决群众关心生态环境问题1064个,出台惠企措施268条、惠民措施64条。
聚焦解决实际问题,执法帮扶齐发力,产生了1+1>2的效果。开展“非现场”执法,建设“互联网+监管”一体化平台,累计安装企业端用户2.11万家;进行“帮扶式”执法,深入开展“入企驻厂执法帮扶”行动,建立9大行业《环保体检手册》,联动普法服务发放送法入企宣传册10000余份,帮企业解决环保法律问题200余个;实现“差异化”执法,首次将清单范围扩大到中小微企业,目前已将2200余家中小微企业纳入清单管理。
精准服务促发展,让企业“少跑腿”,全部行政许可事项入驻各级审批大厅,实现集中办、一窗办、网上办,建设用地土壤污染状况调查报告评审时限由国家规定的40个工作日压缩至10个工作日,处于全国领先水平;让项目早落地,重点项目实施清单化管理,专人跟踪、靠上服务,截至目前,716个省市重点项目已完成环评手续服务518个,全市27个行业实现环评审批与排污许可证核发一体化办理流程。
主动创新求突破,实施“区域环评+告知承诺”改革,环评审批实现即来即审、即来即办,办理时间由原来的20多天压缩到1天;实现豁免一批、“打捆”一批,在全国率先开展“打捆”审批,对环境污染影响小、风险低的18类建设项目更是无需办理环评审批;实施环评分,将大部分建设项目环评、规划环评权限下放至区(市)分局,打通环评审批、土壤污染防治和执法监管等领域难点堵点环节。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅)