有限空间易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚、氧含量不足的空间,历来是威胁人员生命安全的“隐形杀手”。为切实压降有限空间领域安全生产事故,提高有限空间安全生产作业规范,今年以来,江苏昆山高新区以“零事故”的理念和目标追求,不断强化有限空间作业监督管理力度,要求企业从风险辨识、物资配备、作业管理、应急处突等全流程加强安全管理,严格把好“四道关”,切实提升公司和从业人员安全意识,坚守安全生产工作底线。
督促有限空间企业组织风险辨识行动,将有限空间纳入企业较大以上风险来管理,签订包保责任制,压紧压实主体责任。开展专项风险辨识培训,增强员工安全意识,同步建立起有限空间管理台账,确保各类隐患风险应报尽报、应管尽管。制定切实有效的管控措施,在醒目位置张贴警示告知牌,防范违规作业。通过企业辨识、第三方核查、监管人员检查三方面同步发力,在源头上有效提升有限空间风险管控的准确性、有效性与针对性。
根据《昆山市工贸企业有限空间作业可视化规范化管理专项提升工作方案》的要求,昆山高新区分批次持续推进有限空间企业“8+1”建设,围绕“锁、网、栏、板、牌、柜、表、人”八字要素和网络技术应用,督促企业通过应急物资配备、信息技术应用、可视化规范化改造,将有限空间安全管理落到实处。目前,区内已有23家相关企业完成“8+1”验收。对于部分重点监管企业,强化“上锁设柜”管理,要求企业在有限空间作业场所配置安全装备专用柜,提高作业人员安全防护,达到“双人双锁”效果。目前区内已有55家相关企业已完成“上锁设柜”改造。
要求企业在开展有限空间作业时,严格按照危险作业“12345”管理法的要求,落实资质审核、作业审批、安全交底、全程监护等制度。将区内63家有限空间企业全部纳入“12345”管理法推进名单,对企业落实情况开展企业自评、区镇审核。对审核不通过的企业重点开展专项整治,督促企业规范化、标准化、精细化管理有限空间作业,做到全过程风险可控。
为进一步提升企业应对突发事故的综合指挥能力、快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力,昆山高新区督促、指导企业定期开展有限空间专项演练,以演促练,以练备战,切实防范因盲目施救、违规作业、安全意识淡薄等引发的有限空间安全事故。今年7月,先后在波力食品有限公司、乐邦精密科技有限公司组织并且开展有限空间作业演练,通过模拟实战,强化员工在进行有关作业时“先通风,再检测,后作业”的安全意识,进一步提升员工穿戴正压式呼吸器、四合一检测器等安全防护设备的熟练度,提升公司“有效自救、科学施救”的能力。
下一步,昆山高新区将继续结合安全生产集中攻坚行动及“三年大灶”要求,加强有限空间作业领域安全教育,持续推进“8+1”和“上锁设柜”,提升公司和从业人员安全意识,严防死守,有效防范有限空间作业生产安全事故的发生,以实际行动守住高新区安全发展基本盘。(顾勇 朱晨辰)